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上海市副市长陈寅:对标更高标准加大营商环境改革力度

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原标题:上海市副市长陈印:以更高标准加强商业环境改革

上海市委常委、常务副市长陈印今天在国务院例行政策简报会上表示,商业环境不是最好的,而是更好的。上海应该为下一步制定更高的标准,重点关注世界银行的标杆改革和世界银行商业环境中名列前茅的发达经济体的“一个网通办公室”(One Netcom Office),特别是企业反映的困难、痛苦和阻碍,不断加大商业环境改革力度。

陈印表示,上海在2017年研究制定优化商业环境、加快新开放经济体系建设的行动计划时,设定了优化商业环境的三年目标:到2018年,相关领域的薄弱环节将得到明显改善,部分领域的商业环境指标将达到国际公认的先进水平。到2020年,各领域便捷的商业环境应全面进入国际先进行列,形成动态、高效、更加开放的市场化、国际化、法治化的商业环境。现在,这两个目标大部分已经实现。在世界银行的10个评价指标中,上海有8个指标在世界前60名,5个指标在世界前30名。这意味着上海商业环境改革的深度和成效都取得了很大进展。相关领域的商业环境竞争力已进入国际先进行列,整体面貌得到系统提升。

他说上海应该更加努力地执行这一政策。一方面,继续加强政策宣传,加强窗口服务人员培训,优化工作机制和工作流程,适应新的工作要求。另一方面,我们将继续深化改革计划,逐步扩大改革覆盖面,最终实现各领域全面覆盖。例如,建筑许可证的处理应该从低风险的小项目开始,逐步扩展到一般项目,最后扩展到各种类型的投资项目。另一个例子是电力从低压用户逐渐扩大到高压用户,范围逐渐扩大到水、气和电网等其他领域。对企业的看法应被视为检验改革有效性的唯一标准,高质量的发展应得到高水平商业环境的支持。

世界银行昨天公布了《全球营商环境报告2020》,中国排名第31位,比去年上升了15位。世界银行的《商业环境报告》(Business Environment Report)选取了美国、中国、俄罗斯、日本、印度等11个人口超过1亿的国家的常住人口最多的两个城市作为样本城市。并使用人口作为权重,将一个国家的分数转换为加权平均值。中国的样本城市是北京和上海,权重分别为45%和55%。

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