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内蒙古严查银漫矿业事故涉腐问题 追责24名公职人员

专贴主题:内蒙古自治区

公务员管理办公室领导干部团委信息图:发生“223”重大事故的银曼矿业有限公司厂区,事故车辆通过该大门进入矿井 新华社内蒙古忠信摄影

认真处理银曼公司“2.23”重大生产安全责任事故追24名公职人员严肃查处腐败相关问题

10月31日,记者来到位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗西部的银曼矿业有限公司(以下简称“银曼公司”),看到数名值班人员正忙着总结事故教训,完善各项管理措施和规章制度

8个多月前,2月23日上午,银曼公司的通勤车在运送工人到地下途中发生重大交通安全事故,造成22人死亡,28人受伤!

10月22日,内蒙古自治区应急管理部门发布调查报告,认定事故为“重大生产安全责任事故”,并对事故中死亡的包括24名公职人员和3名其他责任人在内的63名责任人提出处理意见。有人建议免除他们的责任。

那么,在这次事故的背后,监察部门和有关党员、领导干部和公职人员的失职和不负责任是什么问题呢?事故发生后,纪检监察机关做了什么?由于

人员众多,情况复杂,记者将向您展示如何实现准确问责。

事故发生后,内蒙古自治区政府成立了“2.23”事故调查组。自治区纪委立即组织人员进入事故现场,成立“2.23”事故调查问责小组,参与事故调查问责工作。

现场调查、调查取证、技术鉴定、询问对话、分析论证.经过三个多月的调查,事故调查责任调查组发现,除了相关企业安全意识薄弱、责任缺失外,相关部门和领导干部对安全生产的监督检查形式单一、不到位,监督部门的监督不力、存在死角等。也是重要的原因。

“在事故发生之前,灾难埋藏在工作的许多方面,层层形式主义和官僚主义导致了安全事故 问责小组组长康志刚告诉记者,从表面上看,事故的直接原因是涉案公司非法使用未获得金属非金属矿产品安全标志的报废车辆,并使用干式刹车将工人运送到地下。事故车辆驾驶员不具备大型客车驾驶资格,车辆制动系统发生故障后驾驶员操作不正常,事故车辆私自改装车厢座椅,未设置扶手和安全带,运输人员过多等。 然而,根本原因在于所涉企业安全管理责任落实不到位以及存在的突出问题。问题在于地方党委、政府、相关监管部门和相关公职人员安全生产责任落实不到位,安全监管责任落实不到位,甚至出现形式主义、官僚主义、无所作为、行动迟缓、行动虚假、行动无序等问题。在不同程度上。

例如,锡林郭勒盟之前派人对西乌珠穆沁旗进行了一次大规模的安全生产检查,但他们只是查看了数据并举办了一个论坛。通过深入检查,没有发现安全生产存在任何问题和隐患。 例如,西乌珠穆沁旗相关部门和单位对银曼公司进行监督检查时,发现大部分问题都是“以罚代治,以情代治”…

涉及人员多,情况复杂。我们如何实现准确的问责?

他说:「建立分类帐问责制度,是确保调查及处理该宗意外时准确问责的关键。 “内蒙古自治区纪律检查监督委员会有关负责人表示,责任追究小组已经对事故涉及的党委、政府、有关部门和单位,以及各级领导干部和公职人员在安全生产工作中应承担或履行的职责进行了逐一清理,分别建立了台账和相应的责任清单。

根据《中国共产党问责条例》 《内蒙古自治区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》等,责任组对照清单逐项检查核实,将确认结论区分为已完成、不完整或不完整 同时,根据清单中未履行的职责,主要领导职责、重要领导职责、监督职责等。分别责令锡林郭勒盟委员会行政公署、西乌珠穆沁旗党委政府、吉仁戈勒镇党委政府按照管理权限、规章制度和纪律严肃追究责任单位和责任人的责任。锡林郭勒盟应急管理局(前身为盟安全生产监督管理局)和西乌珠穆沁旗应急管理局(前身为旗安全生产监督管理局)分别被通报批评击败。来自上述和其他相关单位的总共24名公职人员被追究责任。

事故明显预示着,为什么相关企业还能生产“带病”?

2月28日,内蒙古自治区纪委网站发布消息:在锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗因曼公司“2月23日”重大生产安全责任事故中,西乌珠穆沁旗委常委、政府副旗手高晓波、西乌珠穆沁旗应急管理局党委书记、局长司全成、姚玉清, 西乌珠穆沁旗林业草原局党委书记、局长(原西乌珠穆沁旗安全生产监督局党委书记、局长)、西乌珠穆沁旗应急管理局党组成员鲍凤山、西乌珠穆沁旗综合安全生产执法局局长高东涉嫌严重违纪,目前正在接受纪律审查和监督调查。

在公共事故调查报告中,记者还发现,与其他19名分别受到从轻处罚或组织处理的公职人员不同,这5人的处理结果相对“重”:高晓波、司全成、姚玉清被开除党籍、开除公职,并移送检察机关审查起诉。鲍凤山和高东分别被开除党籍和撤职。

“除了这次事故中发生的失职或渎职问题外,我们还发现了其他违反纪律和法律的行为 康志刚告诉记者,在事故调查期间,问责小组的成员心中有着广泛的疑虑。很明显,事故有早期预警。为什么相关企业一直都有“绿灯”甚至“病”的生产?问题是否仅仅像公职人员的不作为、缓慢作为、虚假作为和无序作为一样简单,其中是否存在利益驱动的问题?

茧被一步步拉出来后,一些问题的线索逐渐浮出水面。个别公职人员与银曼公司有不正当的接触和不正常的利益关系

”中国共产党第十八次全国代表大会后,仍有一些人拒绝停止公开接受企业的宴请和礼物。有些让企业购买手机和衣服,安排接送和晚餐等。出差期间。有些人极度缺乏诚实和自律,没有受到法律的监督,而是利用权力积累财富。 问责小组副主任严俊辉告诉记者

经进一步调查核实,问责小组根据干部管理权限将相关问题线索移交给相应的纪检监察机关。 上述五人均接受锡林郭勒盟纪律检查监督委员会的纪律审查和监督调查。

经调查,高晓波违反廉政纪律和八项中央法规精神,违反国家法律法规,涉嫌贪污贿赂和玩忽职守。司全成严重违反中央规定的精神、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律和工作纪律,违反国家法律法规规定,涉嫌受贿和滥用职权。姚玉清严重违反组织纪律、诚信纪律和工作纪律,违反国家法律法规,涉嫌贿赂和失职。鲍凤山严重违反诚信纪律、工作纪律和国家法律法规。高东严重违反诚信纪律和工作纪律

以案为鉴,进一步推进逐案改革

安全不是小事;责任大于天堂。 为了切实加强政治监督,发现思想和制度问题,督促落实安全生产责任,从根本上遏制类似事故和类似问题的发生,在严肃问责的基础上,内蒙古自治区纪委进一步推进了案例学习和案例改革工作。

"针对事故中存在的问题和不足,他们分别向锡林郭勒盟委员会提出纪律检查建议,向锡林郭勒盟行政公署和自治区应急管理办公室提出监督建议 内蒙古自治区纪律检查监督委员会有关官员表示,他们敦促锡林郭勒盟委员会、行署和自治区应急管理部门党组认真吸取“223”重大安全生产事故的教训,坚决贯彻落实中央和自治区有关安全生产政策、法律法规,加强安全系统专项整治,加大执法检查力度,培养安全监督员,建立健全安全生产监督机制,探索安全监管工作新模式等。进一步理顺工作机制,明确职责和任务,完善机制体系,堵塞安全漏洞

根据纪检监察建议,锡林郭勒盟委员会、行署和自治区应急管理部门领导小组及时检查分析事故暴露的问题,列出问题清单,制定整改计划,建立整改台账,明确整改责任人、具体责任人、完成时限,监督损失,跟踪询问影响,确保整改项目全部到位,项目全部覆盖。

内蒙古自治区纪律检查监督委员会成立检查组,加强对个案改革的跟踪和监督。如果案件改革不认真或不扎实,整改不到位,将按照有关规定严肃追究责任。

[编辑:萧玉]

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