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调查称近8成落马省部级官员在腐败期间获晋升

“在过去十年中失业的72名省级和部级官员中,近80%是在腐败期间晋升的 它的腐败领域集中在经济领域和政治领域,而政治领域的腐败主要是收买官员和出卖他们。 这是深圳大学当代中国政治研究所研究生钱图的调查结论

72钱图省部级贪官样本,renmin.com、Xinhua.com等媒体的报道,《最高人民检察院年度工作报告》、《最高人民法院年度工作报告》及各级纪检机关的公共信息

根据钱图的统计,目前,我国调查处理的省部级贪官大多为副部长级,约占70% 其中,接受调查的31名官员年龄在56至62岁之间,占总数的43.1%。第二个密度较大的年龄组在49至55岁之间,共有19人。

钱图分析了55个腐败时间跨度明确的样本,其中21个(38%)的时间跨度超过10年。5-9年内25例(45%);5岁以下9人,占16%;平均时间跨度为8.5年

也就是说,腐败官员在第一次贪污或贿赂后需要将近九年的时间才能曝光。

钱图仔细梳理了腐败时期这些官员的变化 除了辽宁省前副省长刘田可、湖南省高级法院前院长吴珍汉、国家统计局前局长邱晓华等少数人之外,其他高级官员的职位在腐败期间发生了变化,甚至近80%的腐败官员都得到提升。 其中,何徐岷从浙江省劳动厅副厅长晋升为安徽省副省长。

“这些例子都意味着,腐败官员在这一时期不仅能够‘保护自己’,还能够承受一系列外围挑战,如组织检查、离任审计、财产申报等,并在更高的领导岗位上拥有更多权力。 控制力越大,暴露的可能性就越小。这是一种恶性发展趋势。 ”钱图说

钱图的报告显示,高级官员的腐败集中在经济和政治领域,许多腐败的高级官员同时渗透到这两个领域。“复合”腐败现象十分明显。

调查结果显示,这些官员中有31人涉及政治领域的腐败,主要表现在促进他人的职务晋升变动、人员招聘和干预案件处理等方面。 其中,有19人买卖官员,10人利用政治权力干涉案件并报复举报者,还有两人受雇。 政治领域的腐败主要集中在官员的买卖上。

李成延,北京大学政府管理学院的教授,在接受《中国青年报》记者采访时说,买卖官员是权力和金钱的交换。“你给他们职位,我给他们钱。”

一般来说,有权力任命干部的人应该规定晋升的条件,例如是否有学士或以上学位,或者在党校学习半年。“在这些条件下,这些人走后门,寻找资源,从而实现权力寻租。” “李成延说,官员的晋升应该由民主选举投票决定。

中央党校政法教育研究系教授林哲泽(Lin Zheze)认为,在选拔干部时,公众必须参与对官员的评估,并对他们的道德行为进行评分。 “官员生活在群众中。群众知道他们说的和做的一切,群众心中有一个杆秤。 “李成延说,建立一个合法的财产申报制度至关重要 目前,官方财产申报制度是由各单位纪检部门操作的,“只有在党内,书记首先有最后发言权,然后提交常委会讨论,然后上报,然后发布,然后发布,完全扭曲和改变。” 这一制度必须纳入法律框架,合法化,并受到法律威慑力量的监督 ”李成延说,通过法律程序来实施财产申报,这不是党组织控制的问题,而是具有法律强制性,是对公众开放的,比如纪委和检察院可以联合办公,来完成财产申报的确认

李成延认为干部的提拔必须公开,“看看他是否合格,有什么成绩,有多少财产,有没有违法违纪的问题”

“现任领导干部也应该宣传一下。由于遵循法律程序,必须平等对待它们。新旧方法不同,不符合法律 “他说保护个人隐私不是不公开的借口